为坚持和发展好“枫桥经验”，不断增强“抓前端、治未病”的行动自觉，近期，睢县法院河堤法庭和技术科针对提供劳务者受害责任纠纷案件，通过以案释法、普法宣传、司法建议等方式，多举措预防该类纠纷的发生，切实维护劳务市场秩序，做好劳工民生保障。

    化繁为简，以案释法速调解

    原告祖孙三人赔偿金，被告中途申请追加被告，剪不断理还乱的责任关系，当事人情绪对立的疑难案件，最终在法官耐心调解下化解了各方纠纷。

    2023年4月，任某的父亲跟随马某在某工地干耐磨地坪活，谁知干活的第三天夜晚，从工地回到住处的任某父亲突发疾病，在医院治疗过程中因病重去世。任某和妹妹、祖母认为马某雇佣了他父亲，理应对其家庭作出赔偿。双方协商无果，任某将马某诉至睢县法院。

    承办该案的河堤法庭法官聂松在审理此案过程中，马某认为自己和任某父亲构不成雇佣关系，二人都是受雇于某建筑公司，因此马某申请追加该公司为被告。

    6月26日，该案进行庭前调解，三方各有各的说法，难以统一。任某坚持马某应该赔偿，马某坚持该公司应分担赔偿。

    聂松耐心劝解任某，点明任某父亲本身身体不好，从事体力工作没有量力而行。又劝马某，根据该公司提供的证据，任某父亲的死亡经劳工部门认定，不属于工伤，但出于人道主义，该公司已在事故发生地管委会和任某达成协议，一次性救助任某家庭9万元，不应再列为被告。

    经过耐心释法说理，综合考虑马某的经济状况，任某和马某达成调解协议：马某分两次赔偿给任某2.5万元，当日1万元先支付完毕。

    司法建议，规范行业早预防

    近年来，由包工头带领农民工到外地施工，或在本地农村的自建房、厂房、仓库等施工的情况很多，由此也产生了一系列提供劳务者受害责任纠纷案件。据统计，睢县法院2021-2023年共受理提供劳务者受害责任纠纷案件69件，其中调解结案19件，撤诉5件，判决45件，执行和解13件，执行终本32件。

    该类案件会涉及到的医药费、误工费、伤残鉴定、后续治疗费等赔偿问题，都需要司法鉴定。睢县法院技术科主任郭峰和河堤法庭庭长聂松，在司法鉴定、调解审判工作中发现此类案件关系农民工权益、民生保障、法治化营商环境等多方面问题。经过分析研判，技术科和河堤法庭都认为要从“抓前端，治未病”的角度，联动各方力量，做好司法建议，从源头预防提供劳务者受害责任纠纷多发的情况。

    于是河堤法庭和技术科针对此类纠纷的特点、产生原因、如何预防，从6月11日-28日，陆续向县人力资源和社会保障局、住房和城乡建设局、安全生产监督管理局、白楼乡建筑行业维权工作站、各乡镇政府等发送司法建议书、普法宣传资料，提出要严格审批施工队资质，劳务合同中，严格要求施工方购买人身意外伤害保险，对领工人进行资质培训，施工中加强安全监管，督促施工队加强安全意识，同时，严格把控施工人员年龄、身体健康情况，禁止老年人、严重疾病者从事危险系数较高的作业活动，并在乡镇加强提供劳务者受害责任纠纷案件普法宣传。